一、项目基本情况
　　
　　项目编号：CTZB-2022120366
　　
　　项目名称：衢州市县两级政务网络安全体系项目
　　
　　预算金额（元）：21,940,000.00
　　
　　最高限价（元）：20,656,000.00，1,284,000.00
　　
　　采购需求：
　　
　　标项一
　　
　　标项名称：衢州市县两级政务网络安全体系项目
　　
　　数量：1
　　
　　预算金额（元）：20,656,000.00
　　
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第三部分采购需求
　　
　　备注：投标人可选择一个或二个标项投标。由于时间紧、任务重、为保证服务质量及进度，故本项目一个投标人最多只能中一个标项。若投标人在标项一评审结束后已中标，其可以进入标项二评审但不再具有标项二的中标资格。
　　
　　标项二
　　
　　标项名称：统一密码服务平台
　　
　　数量：1
　　
　　预算金额（元）：1,284,000.00
　　
　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第三部分采购需求
　　
　　备注：投标人可选择一个或二个标项投标。由于时间紧、任务重、为保证服务质量及进度，故本项目一个投标人最多只能中一个标项。若投标人在标项一评审结束后已中标，其可以进入标项二评审但不再具有标项二的中标资格。
　　
　　合同履约期限：标项1、2，详见招标文件
　　
　　本项目（是）接受联合体投标。
　　
　　二、申请人的资格要求
　　
　　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
　　
　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：（1）本项目属于【软件和信息技术服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。供应商需上传《中小企业声明函》等。
　　
　　3.本项目的特定资格要求：
　　
　　【标项1、2】
　　
　　（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
　　
　　（2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；
　　
　　（3）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；
　　
　　三、获取招标文件
　　
　　1.时间：/至2023年01月19日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
　　
　　2.地点（网址）：浙江政府采购网
　　
　　3.方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件，联合体由主办单位获取招标文件。
　　
　　4.售价（元）：0
　　
　　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
　　
　　1.提交投标文件截止时间：2023年01月19日09：00（北京时间）
　　
　　2.投标地点（网址）：政府采购云平台
　　
　　3.开标时间：2023年01月19日09：00
　　
　　4.开标地点（网址）：衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼（柯城区花园东大道199号），同步在政府采购云平台上开启投标文件，联合体由主办单位提交投标文件。
　　
　　五、公告期限
　　
　　自本公告发布之日起5个工作日。
　　
　　六、其他补充事宜
　　
　　1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
　　
　　2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
　　
　　3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
　　
　　4.其他事项：
　　
　　（1）采购项目需要落实的政府采购政策：
　　
　　本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予政策扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策（招标人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。降低创新产品政府采购市场准入门槛，首台（套）产品纳入《省推广应用指导目录》之日起3年内参加政府采购活动时视同已具备相关销售业绩，业绩分值为满分），执行环境标志产品政府优先采购政策。
　　
　　经招标人确认，本项目标属于专门面向中小企业采购项目。
　　
　　（2）电子招投标的说明：
　　
　　①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；
　　
　　②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；
　　
　　③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；
　　
　　④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；
　　
　　⑤招标人、招标代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；
　　
　　⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，招标人或招标代理机构将不予处理；
　　
　　⑦不提供招标文件纸质版；
　　
　　⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；
　　
　　⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
　　
　　⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
　　
　　（3）融资政策，企业质押融资：取得政府采购合同的供应商，均可通过浙江政府采购网首页的“浙江政采贷”模块进入申请贷款或通过政府采购云平台首页的“金融服务”模块进入申请贷款。也可通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。
　　
　　七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
　　
　　1.采购人信息
　　
　　名称：衢州市大数据发展管理局
　　
　　地址：衢州市柯城区白云中大道37号
　　
　　传真：/
　　
　　项目联系人（询问）：毛先生
　
　　质疑联系人：郑先生

　　2.采购代理机构信息
　　
　　名称：浙江省成套招标代理有限公司
　　
　　地址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）

　　项目联系人（询问）：童连花

　　质疑联系人：王秀琴

　　3.同级政府采购监督管理部门
　　
　　名称：衢州市财政局
　　
　　地址：衢州市三江东路28号

　　联系人：徐先生