实施方案是事务文书“方案”的一种，是对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是更有操作性、内容更加详尽的一类工作方案。印发实施方案通常使用通知文种，在主件部分对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行。
　　
　　一、实施方案怎么编写
　　
　　（1）前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本地本单位的实际，制定本实施方案”结束。通过简明扼要的一段话把制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
　　
　　（2）主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：
　　
　　一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；
　　
　　二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；
　　
　　三是实施某项工作的安排、步骤、措施、方式方法等；
　　
　　四是关于对工作的组织领导及资金保障等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。
　　
　　同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。一般来说关于主要措施、实施步骤的内容要做具体详细的安排，以便于贯彻执行。
　　
　　近年的工作实际中，实施方案和实施意见两种文体的使用频率越来越高，应用范围也越来越广，应引起我们足够的关注并加以研究。
　　
　　两种文体既有许多相同点，也有明显的不同之处。如稍不注意，则容易错用。因此，正确理解和掌握它们之间的异同，有利于准确运用，更好地发挥文体应有的效用。
　　
　　总的来说，实施意见指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。
　　
　　二、、实施方案的特点：
　　
　　（1）广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。
　　
　　从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
　　
　　（2）具体性。实施方案要把某项工作的目标要求、工作内容、实施的方法步骤以及组织领导、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。
　　
　　要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
　　
　　（3）规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：
　　
　　一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。
　　
　　另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。