新时期随着《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的发布,我国关于“三农”问题的最新顶层设计正式出炉,这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》明确指出,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
智慧农业
2017年的中央一号文件中,明确了以“农业供给侧结构性改革”为主线,提到了加快科技研发,实施智慧农业工程,推进农业物联网和农业装备智能化;2018年一号文件的主旨为“实施乡村振兴战略”,提到了发展数字农业,推进物联网实验和遥感技术的应用。当然,今年也不例外。可以看出近些年中央一号文件都把实施数字乡村建设、发展智慧农业,推动农业智能化作为我国现代农业发展新方向,实现互联网、大数据、人工智能与现代农业深入融合,数据互联互通、产业融合发展、服务高效便捷的智慧农业,进而助力乡村振兴。
随着人工智能、5G、物联网、区块链等技术的发展和成熟,农业迎来了全新的发展时期,进入智慧农业时代。智慧农业是以最高效率地使用各种农业资源,最大限度地降低农业成本和能耗、减少农业生态环境破坏以及实现农业系统的整体最优为目标,以农业全产业、全进程智能化的泛在化为特征,以全面感知、确实传输和智能处理等物联网技术为支撑和手法,以自动化生产、最优化控制、智能化管理、系统化物流和电子化交易为关键生产方式的高产、高效、低耗、优质、生态和安全的一种现代农业发展模式与形态。
我国是农业大国,近10万亿规模市场。无论是生产、物流、销售和消费,都少不了智慧农业新兴科技的助力。例如依托部署在土地上的各种物联传感节点,对土壤成分、环境气候等进行智能分析,并作出智能决策。另外,将视觉技术、物联网技术运用到传统农业中去,运用传感器和软件通过移动平台或者电脑平台对农业生产进行控制,使传统农业更具有“智慧”,覆盖农作物从种植到成长再到收割的整个生产线过程。在食品安全方面,通过建立可追溯的系统,保障产品运输环节、存储环节的安全等等
未来智慧农业新技术将成为提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率重要支撑,为保障粮食安全和食物安全作出了重要贡献。
平安乡村
今年平安乡村政策再次进入中央一号文件,2018年中央一号文件中就提出建设平安乡村,大力推进农村社会治安防控体系建设,健全农村公共安全体系,推进农村“雪亮工程”建设;2019年中央一号文件提出持续推进平安乡村建设,深化拓展网格化服务管理,整合配优基层一线平安建设力量,加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系,继续推进农村“雪亮工程”建设;2020年也提出深入推进平安乡村建设,加强农村社会治安工作,推行网格化管理和服务。
在平安乡村建设中,雪亮工程是近几年的重要组成部分,2018年和2019年,雪亮工程连续两年写进中央一号文件,尽管雪亮工程近两年并未写入一号文件,但雪亮工程建设一直在持续推进中,持续实现以雪亮工程为基础的农村无死角安全防范工作,逐渐形成综合化、网格化、数字化管理新模式,这样就可以建设一整套规范统一的管理标准和流程,将发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环。
当下看来,尽管雪亮工程正在进入一期尾声阶段,但是雪亮工程对平安乡村的建设,正在过渡到下一个阶段的推进建设中,即实现联网共享,并把“雪亮工程”应用纳入到各地市域社会治理现代化规划中,积极推进在智慧安防小区和村庄建设中应用,进而加强社区农村治安风险预测预警预防,全面提升社区农村安全防范水平。
因此,人口占比近40%的农村依然是安防行业下一个利润增长级。尤其随着农村经济的发展,人均可支配收入持续增长,并且一直以来制约农村安防的通信障碍、远端运维、经济实力等因素已经逐渐开始被打破。越来越多的农村用户有能力装备现代化的智能安防设备。此外随着农村或次级乡镇房地产被逐步开发,包括智能家居、智能门禁在内的智慧社区产品同样具有了广泛的发展空间。
乡村医疗/教育
农村教育、医疗资源匮乏是当下农村留不住年轻人,留不住人才的重要原因。在2020年的一号文件中,文件第二条第九点和第二条第十点分别对2020年农村教育和医疗工作进行了详细部署。而百年大计,重在育人,文件更是对农村医疗和教育方面的人才引进进行了明确指示。2021年提出加快发展面向乡村的网络教育。
现阶段,农村在教育、医疗等方面的解决方案大多还处于以“互联网+”为主旋律的线上、远程教育/医疗之中,这种方式表面看来突破了教育/医学学习时间和空间的限制,使得教学、医学资源得以共享,但这种“互联网+”的远程教育/医疗依旧存在浅层学习、保持率低等问题。也就是说,在人才不平衡的情况下,城市中正在逐步推进的智慧+教育也可以在农村进行推广。
目前“互联网+教育”是国家战略“互联网+”的重要组成部分,是推进教育创新变化的一次重要变革,也是互联网和教育的深度融合。通过鼓励支持农村贫困地区应用“互联网+”改善教育条件、提高教学水平,加强教学设施配备和管理,提高设施利用水平将成为接下来的重中之重。